要实现经济又快又好发展，必须大力推动结构调整和产业升级。制造业将长期在苏州经济中居于主导地位，但结构“偏重”的问题比较突出，有必要在今后的发展中使之逐步“轻化”。重点放在三个方面：一要减轻产业的资源依赖强度。主要是针对当前土地紧缺的实际情况，推动制造业集约发展和梯度转移，进一步提高单位土地的投资密度、容积率和使用率，以减少对土地的占用与依赖。二要减轻产品的加工装配强度。苏州的制造业以加工装配和中间制造为主，技术含量低、利润空间小，而且市场竞争激烈，容易被成本更低的同行所替代。因此，要积极推进制造业从劳动密集型向资本、技术密集型的转变，重点发展电子信息、生物医药、精细化工、精密机械、新型材料等产业，努力形成国内领先、国际一流的研发、生产和出口基地。同时，把握大势、创新思路谋求苏州经济又快又好发展，广泛运用高新技术特别是现代信息技术，改造提升传统产业，形成具有地方特色、附加值高、品牌效应显著的产业群体。三要减轻招商引资的“纯生产性”强度。苏州的外资企业绝大部分属加工制造业，结构单一、不够合理。今后应顺应跨国公司研发活动的本土化趋势，积极引进更多的研发性投资，注重利用跨国公司研发机构的技术溢出效应，提高制造业的发展水平。在消化吸收先进技术的基础上，逐步形成产业自主发展的能力，研发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动产业链向高端和前端环节发展延伸，推动更多的“苏州制造”向“苏州创造”转变。而这就需要“下更大的气力、作更大的努力，进一步深化科技改革，大力推进科技进步和创新，带动生产力质的飞跃，推动苏州经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道”。

    为适应苏州经济社会发展对提高自主创新能力的迫切要求，今年，苏州市委市政府制定出台了《苏州市增强自主创新能力行动计划》，提出了到2010年创新型城市建设的总体目标和五个方面的分项指标、八个方面的重点工作。为保证《计划》落到实处，市政府设立了自主创新基金，下发了《关于增强自主创新能力建设创新型城市的若干政策意见》，并努力营造崇尚创新的社会氛围，大力弘扬“创业创新创优”精神，积极培育创新文化，形成崇尚创新、鼓励成功、宽容失败的社会环境，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到鼓励、创造成果得到肯定。

    正是在这样的背景下，苏州市与江苏省、中国科学院共同开始筹建中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所。纳米技术是继信息技术、生物技术之后全球又一个具有革命性影响力的技术领域。目前，纳米技术正从前沿基础研究向产业化应用转移，将带来深刻的产业技术革命和广泛的社会影响。在加快建设创新型国家的背景下，作为国家战略需求与区域产业发展相结合的产物，苏州市与江苏省、中科院共建纳米研究机构，是“选对了地方，选对了时机”。这个国家级研究机构将以“坚持面向国际科技前沿、国家战略需求与未来产业发展紧密结合；坚持知识创新、技术创新与区域创新紧密结合；坚持科技创新与培育创新创业人才紧密结合；坚持院地共建与国际合作紧密结合；坚持纳米技术研究与多学科研究紧密结合”为建所宗旨，以国际最前沿的纳米材料及器件、纳米生物医学技术、纳米仿生技术为主要研发领域，将立足苏州、辐射长三角、面向全国，完成国家创新体系与区域创新体系建设的战略目标。

    苏州纳米所的建立，将为推动苏州市科技创新、研发和培育纳米产业提供良好载体，孵化一批高新技术企业。为纳米生物技术与纳米医学、纳米仿生等领域的产业发展提供知识和技术，培养培训相关人才。苏州纳米所的发展，将以自主创新为主，体现出研究所的特色，结合企业的需求，将技术向产业化过渡，形成新的生长点，引导产业的发展，成为地方高新科技产业的“种子库”，以此推动苏州实现产业结构的升级和创新型城市的建设。