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日本的纳米技术政策分析
2005/12/09 点击 2959 次
纳米材料是纳米科技的重要组成部分。日本通产省2001年制定了“纳米材料计划”(NMP),每年经费3500万美元,为期7年(2001—2007年),由政府部门、政府研究机构、大学和产业界联合研究,旨在为产业界建立集研究开发新的纳米功能材料和教育功能于一体的纳米技术材料研究开发平台。“先进技术的探索研究”计划涉及了许多有关纳米粒子、纳米结构、纳米生物学和纳米电子学等方面的探索性研究。每个项目通常由15—25名科学家和技术人员组成,分为3个研究小组。该计划鼓励国内外的产业界、大学和研究机构合作研究,已完成了许多项目,主要在研项目。

  2003年,日本文部科学省发布的科技预算,其中纳米技术和材料的预算总计为1491亿日元。日本内阁府综合科学技术会议于2003年召开了“纳米技术及材料研究开发推动项目”第6次会议,确定了研究开发的重点领域:“纳米药物传输系统”、“纳米医疗设备”以及“创新性纳米结构材料”。这些项目由内阁府牵头、多个政府部门联合推动,于2004年实施。

  从日本文部科学省、经济产业省、总务省、环境省和农林水产省制定的纳米技术研究方向来看,日本政府高度重视纳米技术研发,支持纳米技术的研发计划分布在各个政府机构,政府投入的重点是纳米技术在信息技术和生物技术中的应用,并十分注重纳米技术发展的软环境建设、资源整合和装备制造技术。

  日本纳米技术研发特点是有明确的应用目标;研发方向有所侧重,重点是信息技术和生物技术;跨国大企业参与技术研发。

  有明确的应用目标。无论从日本文部科学省、经济产业省、总务省、环境省和农林水产省制定的纳米技术研究方向来看,还是从各个研究单元或者是企业的研发目标来看,都是从具体的应用角度进行开发,例如,文部科学省研发方向是“纳米自转子的设计与研制”、“通过纳米界面控制来研制磁记录材料”、“利用分子自组装来开发下一代显示媒介”等,这些研发方向的目标都是应用技术的具体方面。

  研发方向有所侧重。日本的纳米技术研发不像美国一样全面铺开,而是有所侧重,重点突破纳米技术在信息技术和生物技术中的应用,例如,在日本文部科学省、经济产业省、总务省、环境省和农林水产省制定的纳米技术研究计划当中,有三个省的重点研发内容都涉及信息技术,两个省的重点研发内容涉及生物技术,一个省的重点研发内容涉及环境技术,能源技术则没有涉及,不作为这些省的重点。

  跨国大企业参与技术研发。日本的纳米技术研发背后,都有跨国大企业的身影,使得这些研发项目具有明确的应用目标和研发重点,例如,日本有1000多家企业从事纳米材料或技术的研发和生产,其中中小型技术创新企业300多家,剩余的是700多家的大企业,在这些大企业当中,不乏跨国大企业的身影,如日立集团、三井物产、住友电气、三菱集团、NEC集团、富士通集团、东丽集团、欧林巴斯等日本重量级跨国大企业。

  官、产、学、研相结合。日本在纳米技术开发方面另一个特点是具有明显的官方色彩,继续沿袭官、产、学、研相结合的产业政策。其中,在官方有两个主要负责纳米科技研发计划的政府部门:日本经济产业省(METI)和文部科学省(MEXT),日本经济产业省已决定将纳米科技列为日本政府补助的下一代产业之一,享有的优惠措施包括产业界与学术界的合作、给予更多的补助经费等。日本文部科学省(MEXT)的纳米科技计划重点支持短期(1O年)内较难预料的基础研究。

  除此之外,日本还十分重视开展纳米技术研究的基础设施建设,整合科研资源,实现纳米技术研究领域人才、技术及物质资源的集成高效利用。例如,2002年文部科学省推出的“纳米技术综合支援计划”,就是针对资源整合、促进人才交流、信息共享、设备共享的一个计划,目的是在全日本境内营造一个有利的纳米技术研究环境,以期构筑世界最高水平的纳米技术研究的软环境,提高日本在纳米技术研发领域的国际竞争力。

  总之,日本的大学和研究机构根据政府研究计划要求,在大量企业的广泛参与之下,开展高水平的纳米材料制备、应用和检测技术及其加工和检测设备的研发,在纳米电子等领域发展迅速,产业化技术日渐成熟。我们需要借鉴其发展模式,进一步凝练发展目标,引进竞争机制,建立吸引大企业参与的机制,加快国内纳米技术研究资源的整合和人才培养的速度,加强信息和资源共享,促进不同学科的相互融合和人员交流,加速科研成果产业化的进程,加强政府、大学和企业之间的联合攻关,培养和稳定优秀人才,构筑发展纳米技术的软硬环境,提升我国纳米技术研发的国际竞争能力,促进纳米技术产业的健康发展。



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